Καταγγέλλουμε την άνευ λογικής νομοθετική πρωτοβουλία της κυβέρνησης, στο να καταργήσει ουσιαστικά τις Τοπικές Διοικητικές Επιτροπές (Τ.Δ.Ε.) του e-ΕΦΚΑ, που ως θεσμός λειτουργούν από το 1957 (άρθρο 7 παρ.2 του ν.δ. 3710/1957-ΦΕΚ Α΄100), δίνοντας διέξοδο σε χιλιάδες συναλλασσόμενους του φορέα, να διεκδικήσουν τα ασφαλιστικά τους δικαιώματα, χωρίς έτσι να αναγκάζονται να καταφεύγουν στην οικονομικά επώδυνη «λύση» της προσφυγής στα διοικητικά δικαστήρια.
Συγκεκριμένα, χωρίς καμία στοιχειώδη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους
και τις συνδικαλιστικές οργανώσεις ασφαλισμένων και εργαζομένων, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης κ. Κωστής Χατζηδάκης, φέρνει προς ψήφιση στην Βουλή, το σχέδιο νόμου με τον παραπλανητικό τίτλο «Παρεμβάσεις για ένα κράτος φιλικό προς τον πολίτη», όπου στο άρθρο 10, καταργεί την εξέταση ενδικοφανών προσφυγών των πολιτών από διοικητικά όργανα με τοπική αρμοδιότητα, που έχουν σήμερα οι Τ.Δ.Ε. του e-ΕΦΚΑ, όπου από τις συνολικά 120 που λειτουργούν τη δεδομένη στιγμή, οι 85 βρίσκονται στην Περιφέρεια, ακριβώς για να εξυπηρετούν τους ασφαλισμένους των τοπικών κοινωνιών.
Προφανώς, όσοι είχαν την ιδέα για την κατάργηση της «τοπικής αρμοδιότητας» και την μεταφορά στην Αθήνα όλων αυτών των ενστάσεων, δεν έχουν καμία σχέση με την πραγματικότητα που βιώνει ο χώρος της δημόσιας κοινωνικής ασφάλισης και των εκατομμυρίων ασφαλισμένων (άμεσα κι έμμεσα) που εξυπηρετεί καθημερινά ο Εθνικός μας Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης.
Επιπρόσθετα, οφείλουμε να επισημάνουμε, ότι οι Τοπικές Διοικητικές Επιτροπές (ΤΔΕ) του e-ΕΦΚΑ, δεν είναι «γραφειοκρατικοί μηχανισμοί διεκπεραίωσης», όπως πιθανώς να πιστεύουν οι εμπνευστές αυτής της διάταξης, αλλά αντιθέτως είναι συλλογικά όργανα που λειτουργούν στις τοπικές διευθύνσεις του e-ΕΦΚΑ, με εκπροσώπηση των κοινωνικών εταίρων (εργαζομένων κι εργοδοτών), έχοντας ως αρμοδιότητα την εξέταση των ενστάσεων και των προσφυγών κατά αποφάσεων του φορέα, προστατεύοντας -πρωτίστως- τα ασφαλιστικά δικαιώματα των συμπολιτών μας, που καταφεύγουν σε αυτές τις Τ.Δ.Ε..
Είναι, θα λέγαμε τρόπον τινά, ζωντανοί θεσμοί διοικητικής κρίσης, που λειτουργούν με γνώση της πραγματικότητας, έχοντας άμεση επαφή με τον συμπολίτη μας, κάνοντας ουσιαστική αξιολόγηση των υποθέσεων που εξετάζουν και διερευνούν. Γι’ αυτό το λόγο κι αποτελούν το τελευταίο, πραγματικό φίλτρο δικαιοσύνης, πριν ο συμπολίτης μας αναγκαστεί και καταφύγει στην κρίση των διοικητικών δικαστηρίων, που όλοι αντιλαμβανόμαστε το τι αυτό θα σημάνει από πλευράς οικονομικής επιβάρυνσης.
Ταυτόχρονα, πιστεύουμε, ότι η κατάργηση της «τοπικής αρμοδιότητας», δεν είναι μία τυχαία και ουδέτερη επιλογή, αλλά έχει σαφές γεωγραφικό και κοινωνικό αποτύπωμα, αφού:
✓ Αποδυναμώνει την Περιφέρεια ως οντότητα, ενισχύοντας περαιτέρω την ήδη «αθηνοκεντρική» λειτουργία του κράτους.
✓ Στερεί από τις τοπικές κοινωνίες τη δυνατότητα συμμετοχής κι ελέγχου.
✓ Υποβαθμίζει τη διοικητική παρουσία εκτός κέντρου, επιταχύνοντας τον θεσμικό μαρασμό της Περιφέρειας.
Δυστυχώς, η νομοθετική ρύθμιση που προωθεί η Κυβέρνηση και ο Αντιπρόεδρός της, πλήττει:
Τους πολίτες και κυρίως τους πιο ευάλωτους, καθώς δυσχεραίνει την πρόσβαση στη διοίκηση, περιορίζοντας την ουσιαστική δυνατότητα υπεράσπισης των δικαιωμάτων τους, δημιουργώντας άνιση μεταχείριση εις βάρος των πιο αδύναμων.
Την Κοινωνία, καθώς αποδυναμώνει μηχανισμούς επίλυσης διοικητικών διαφορών χωρίς κόστος, αυξάνοντας έτσι στους συμπολίτες μας την καχυποψία και το αίσθημα αδιαφάνειας γύρω από ζητήματα ασφαλιστικών δικαιωμάτων.
Την ευνομούμενη Πολιτεία μας, που χάνει έναν αποτελεσματικό και δοκιμασμένο μηχανισμό αυτοελέγχου, γεγονός που θα οδηγήσει στην αύξηση των δικαστικών προσφυγών, επιβαρύνοντας οικονομικά τους ασφαλισμένους και επιβαρύνοντας ακόμα περισσότερο το ήδη επιβαρυμένο σύστημα απονομής δικαιοσύνης.
Τελικά, η συγκεκριμένη «μεταρρύθμιση», κάθε άλλο παρά φιλική προς τους πολίτες- ασφαλισμένους του e-ΕΦΚΑ είναι. Στην πραγματικότητα είναι το ακριβώς αντίθετο και γι’ αυτό ζητάμε την ΑΜΕΣΗ απόσυρσή της ή τουλάχιστον την ρητή εξαίρεση των Τ.Δ.Ε. του φορέα, από τα όσα ορίζονται στο άρθρο 10 του νομοσχεδίου, που βρίσκεται προς επεξεργασία και συζήτηση από την αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή.
Καλούμε, δε, την τριτοβάθμια συνδικαλιστική μας οργάνωση την Α.Δ.Ε.Δ.Υ., όπως συνδράμει την προσπάθειά μας αυτή, σε συντονισμό και συνεννόηση και με τις άλλες Ομοσπονδίες που επίσης αντιμετωπίζουν αντίστοιχα θέματα στους εργασιακούς τους χώρους, αναλαμβάνοντας δράσεις και πρωτοβουλίες, που θα εξαναγκάσουν την κυβέρνηση να αποσύρει τη συγκεκριμένη νομοθετική ρύθμιση, επανεξετάζοντας το όλο ζήτημα με τη σοβαρότητα που του αρμόζει.
