Για νομοσχέδιο με ελλείψεις και θεσμική οπισθοδρόμηση έκανε λόγο ο δήμαρχος Χρ. Χριστοδουλόπουλος
Tη διαφωνία του με τον προωθούμενο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης εξέφρασε στο πρόσφατο Δημοτικό Συμβούλιο Ήλιδας ο δήμαρχος Χρ. Χριστοδουλόπουλος, καταθέτοντας και ψήφισμα που κάνει λόγο για νόμο με ελλείψεις και θεσμική οπισθοδρόμηση.
Όπως επισημαίνεται στο κείμενο του ψηφίσματος, παρά την ύπαρξη ορισμένων θετικών διατάξεων, το προσχέδιο δεν αποτελεί βαθιά προοδευτική μεταρρύθμιση, αλλά κινείται σε συγκεντρωτική κατεύθυνση, θίγοντας την πολιτική, διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια των ΟΤΑ, όπως αυτή κατοχυρώνεται από τα Άρθρα 101 και 102 του Συντάγματος και την Ευρωπαϊκή Χάρτα Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
O δήμαρχος έκανε λόγο για κηδεμονία αντί για Εποπτεία, καθώς και για υποβάθμιση του ρόλου των Δήμων με την εισαγωγή τού όρου «τεκμήριο καθημερινότητας». Σε ό,τι αφορά την ηλεκτρονική ψήφο, εξέφρασε επιφυλάξεις για την εισαγωγή της χωρίς ισχυρές, επιστημονικά τεκμηριωμένες και συνταγματικές εγγυήσεις που να διασφαλίζουν το αδιάβλητο, τη μυστικότητα και την καθολικότητα της λαϊκής εντολής.
Επίσης, αξιολογεί ως προβληματική την πρόβλεψη για εκλογιμότητα των αιρετών διοικήσεων με ποσοστό 42% + 1 από την πρώτη Κυριακή, καθώς μπορεί να αντιμετωπίζει το φαινόμενο της μεγάλης αποχής του δεύτερου γύρου, όμως δεν και αποτυπώνει καθαρά τη λαϊκή βούληση που εξασφάλιζε ο δεύτερος γύρος των εκλογών. Παράλληλα χαρακτηρίζει «στραγγαλιστική» την Οικονομική Πολιτική & Μεταφορά Αρμοδιοτήτων.
«Συντασσόμενοι με τις διεκδικήσεις και τις επισημάνσεις της ΚΕΔΕ, της ΠΕΔ Δυτικής Ελλάδας, τονίζουμε ότι καμία νέα αρμοδιότητα δεν πρέπει να μεταφέρεται στους Δήμους, χωρίς την ταυτόχρονη, αυτόματη και θεσμοθετημένη μεταφορά των αντίστοιχων πόρων και προσωπικού: • Πολιτική Προστασία & Αδέσποτα: Μας ανατίθενται τεράστιες ευθύνες στην Πολιτική Προστασία και τη διαχείριση των αδέσποτων ζώων, την ώρα που το κράτος καλύπτει λιγότερο από το 10% των αναγκαίων πόρων, ενώ παράλληλα θεσπίζει εξοντωτικές ποινές για τους αιρετούς. • για τις ιδιαιτερότητες στην Κατάρτιση Ψηφοδελτίων, ο δήμος Ήλιδας στηρίζει την πρόταση της ΠΕΔ Δυτικής Ελλάδας για μείωση του απαιτούμενου ποσοστού υπερπληθυσμού υποψηφίων από το 150% στο 120% και της ποσόστωσης φύλου στο 30% ειδικά για τις κοινότητες και τους μικρούς/μεσαίους Δήμους, καθώς τα σημερινά όρια καθιστούν σχεδόν αδύνατη τη συγκρότηση συνδυασμών στην επαρχία.
Το πλαίσιο αιτημάτων
Το κύριο διεκδικητικό Πλαίσιο αιτημάτων του Δήμου Ήλιδας, ζητά από το Υπουργείο Εσωτερικών την ουσιαστική αναμόρφωση του προσχεδίου, διεκδικώντας: 1. Θέσπιση δεσμευτικής ρήτρας σύνδεσης κάθε νέας αρμοδιότητας με τους αντίστοιχους οικονομικούς πόρους και το απαραίτητο μόνιμο προσωπικό. 2. Καθιέρωση ειδικού καθεστώτος για τους μικρούς, μεσαίους και ορεινούς Δήμους, με προσαύξηση των ΚΑΠ, δημιουργία ειδικού Ταμείου και θεσμοθέτηση Συντελεστή Εδαφικής Εξισορρόπησης. 3. Ενίσχυση των Δημοτικών Κοινοτήτων με ουσιαστικές αρμοδιότητες και πόρους, ως βασικό εργαλείο αποκέντρωσης, και κατάργηση κάθε έμμεσης απαίτησης ελάχιστου αριθμού υποψηφίων για κοινότητες έως 300 κατοίκους. 4. Αναβάθμιση της καταστατικής θέσης των αιρετών και εφαρμογή της αρχής τής αναλογικότητας στην πειθαρχική και ποινική τους ευθύνη. 5. Ρητή θεσμική κατοχύρωση της ΚΕΔΕ και των ΠΕΔ ως υποχρεωτικών συνομιλητών τής Κεντρικής Διοίκησης, με δικαίωμα σύμφωνης γνώμης σε κρίσιμα ζητήματα.
Φωτο xristodoylopoulos
