Παρέμβαση από τον δήμαρχο Πηνειού, Αλ. Καστρινό στην ΚΕΔΕ
Με παρέμβαση του ο Δήμαρχος Πηνειού, Αλέξης Καστρινός, κατά τη διάρκεια συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου της Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας, έθεσε θέμα προ ημερησίας διάταξης, με αιχμή τον νέο νόμο 5092/2024 για την αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας στις παραθαλάσσιες περιοχές.
Ο κ. Καστρινός επανέφερε το θέμα, το οποίο –όπως υπενθύμισε– είχε ήδη αναφέρει σε προηγούμενη συνεδρίαση, επισημαίνοντας ότι ο νόμος δημιουργεί σοβαρά κενά και ασάφειες ως προς τον ρόλο και τις αρμοδιότητες των δήμων στη διαχείριση των παραλιών.
Ασάφειες στον νόμο και πρακτικά αδιέξοδα για τους δήμους
Όπως εξήγησε, σύμφωνα με την έως σήμερα πρακτική, οι δήμοι μπορούσαν –με απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου και κατάθεση τοπογραφικού– να τοποθετούν ομπρέλες και βασικές υποδομές σε παραλίες, χωρίς οικονομικό αντάλλαγμα προς το Δημόσιο, εξυπηρετώντας την ελεύθερη πρόσβαση των πολιτών και των επισκεπτών.
Ωστόσο, με βάση το άρθρο 11 του νέου νόμου, δεν γίνεται καμία διάκριση μεταξύ:
- καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος,
- τουριστικών επιχειρήσεων,
- ξενοδοχειακών καταλυμάτων,
- και των ίδιων των δήμων.
Παράλληλα, προβλέπεται δυνατότητα παραχώρησης προς τους δήμους έως τριών θέσεων, με ανώτατο όριο τα 500 τ.μ. ανά θέση. Ο Δήμαρχος Πηνειού έθεσε εύλογα το ερώτημα: τι συμβαίνει σε δήμους με δεκάδες παραλίες, όπου σε πολλές από αυτές δεν υπάρχουν καταστήματα ή τουριστικές επιχειρήσεις και η τοποθέτηση ομπρελών γίνεται αποκλειστικά για λόγους εξυπηρέτησης του κοινού;
Θολό το τοπίο και για το οικονομικό σκέλος
Ένα δεύτερο, εξίσου σοβαρό ζήτημα που ανέδειξε αφορά το οικονομικό καθεστώς των παραχωρήσεων. Όπως σημείωσε, ο νόμος δεν αποσαφηνίζει αν οι δήμοι θα υποχρεώνονται να καταβάλλουν αρχικά το τίμημα στην Κτηματική Υπηρεσία, προκειμένου στη συνέχεια να τους επιστρέφεται ένα ποσοστό της τάξης του 50%–60%. Μια τέτοια διαδικασία, όπως υπογράμμισε, δημιουργεί γραφειοκρατικά και οικονομικά βάρη, αλλά και κινδύνους επιβολής προστίμων λόγω ασάφειας.
Καθαρό αίτημα: εξαίρεση των δήμων
Με σαφήνεια, ο Αλέξης Καστρινός διατύπωσε το βασικό αίτημα προς την ΚΕΔΕ: την εξαίρεση των δήμων από το συγκεκριμένο καθεστώς του νόμου. Πρότεινε να διατηρηθεί η δυνατότητα των δήμων να αιτούνται, με απλή διαδικασία και χωρίς τίμημα, την τοποθέτηση ομπρελών και βασικών υποδομών σε όσες παραλίες κρίνουν απαραίτητο, ώστε:
- να διασφαλίζεται η ελεύθερη και οργανωμένη πρόσβαση στις παραλίες,
- να αποφεύγονται πρόστιμα και νομικές εμπλοκές,
- και να μην παρεμποδίζεται η καθημερινή λειτουργία των δήμων ενόψει και της θερινής περιόδου.
Τόνισε, τέλος, την ανάγκη άμεσης παρέμβασης, προειδοποιώντας ότι σε διαφορετική περίπτωση οι αντιδράσεις πολιτών, επισκεπτών και τοπικών κοινωνιών θα είναι έντονες.
Η τοποθέτησή του βρήκε θετική ανταπόκριση, με τη γενική συμφωνία των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου ότι πρόκειται για ένα ζήτημα που αφορά το σύνολο της αυτοδιοίκησης και απαιτεί συντονισμένη διεκδίκηση.
