Με το ψήφισμα, οι αιρετοί ζητούν επιπλέον 2,36 εκατ.€ τον χρόνο, βγάζουν όμως την κυβέρνηση του Κυριάκου Μητσοτάκη από το κάδρο των ευθυνών για τη «σοβαρότερη οικονομική κρίση από την περίοδο του 2010».
Με βασικότερο το αίτημα για άμεση αύξηση της ετήσιας κρατικής χρηματοδότησης προς τους δήμους κατά 2,36 δισ. ευρώ προκειμένου να καλυφθεί το λειτουργικό τους κόστος, ολοκλήρωσε τις εργασίες του το συνέδριο της ΚΕΔΕ στην Καλαμάτα.
Το ψήφισμα-πρόταση της πλειοψηφούσας παράταξης που εγκρίθηκε επικαιροποιεί και επαναδιατυπώνει διεκδικήσεις των δήμων, βγάζει όμως την κυβέρνηση του Κυριάκου Μητσοτάκη από το κάδρο των ευθυνών για τη «σοβαρότερη οικονομική κρίση από την περίοδο του 2010» –όπως αναφέρεται στην απόφαση του συνεδρίου– με την οποία βρίσκεται αντιμέτωπη η Αυτοδιοίκηση.
Η ψηφοφορία έγινε σε συγκρουσιακό κλίμα, με αναφορές σε καταγγελίες για «νοθεία» και «μεθοδεύσεις». Σε επίπεδο πολιτικής αντιπαράθεσης, η παράταξη της μείζονος αντιπολίτευσης «Αυτοδιοίκηση Τώρα» και ο επικεφαλής της Χάρης Δούκας κατηγόρησαν τους προσκείμενους στη Ν.Δ. δημάρχους ότι επιλέγουν τη σιωπή απέναντι στην κυβερνητική πολιτική και εμφανίζονται αναντίστοιχοι μεταξύ των δημόσιων δηλώσεών τους και του τελικού ψηφίσματος.
«Το δίλημμα έχει τεθεί προ πολλού και είναι καθαρό: θα δημιουργήσουμε ανάχωμα στην κυβερνητική πολιτική ή θα επιτρέψουμε την υποβάθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης;», επισήμανε ο δήμαρχος Αθηναίων, λίγο πριν από την ψηφοφορία. Τόνισε ότι με την ομιλία του στην έναρξη του συνεδρίου ο πρωθυπουργός «επιβεβαίωσε τους φόβους μας ότι η κυβέρνηση θέλει αδύναμη και χειραγωγημένη την Αυτοδιοίκηση» και ζήτησε να υπάρξει έντονη διαμαρτυρία «για την εχθρική και απαξιωτική πολιτική της κυβέρνησης» απέναντι στον αυτοδιοικητικό θεσμό.
Ο κ. Δούκας χαρακτήρισε «ψήφισμα-πανωλεθρία» το κείμενο που κατέθεσε η πλειοψηφούσα παράταξη, κατηγορώντας την ότι δίνει άλλοθι στην κυβέρνηση, παρότι «ιδιωτικά, αλλά και σε δημόσιες δηλώσεις σας όλοι κατακεραυνώνετε την κυβερνητική πολιτική και τον ίδιο τον πρωθυπουργό», όπως είπε απευθυνόμενος στους προσκείμενους στη Ν.Δ. αιρετούς. Από την πλευρά του ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Λάζαρος Κυρίζογλου, αντέτεινε ότι οι δήμαρχοι «θα είμαστε πιο διεκδικητικοί, με “επειδή” και “διά ταύτα”, αιτιολογημένα» και παρέπεμψε σε μελλοντικές πρωτοβουλίες.
Επί συνόλου 338 συνέδρων, έλαβε 213 ψήφους η πρόταση της πλειοψηφούσας παράταξης, 111 ψήφους το ψήφισμα που πρότεινε η «Αυτοδιοίκηση Τώρα» και 14 το ψήφισμα της «Λαϊκής Συσπείρωσης». Με την κατά πλειοψηφία απόφαση η ΚΕΔΕ -μεταξύ άλλων- ζητά «άμεσες και συγκεκριμένες κυβερνητικές πρωτοβουλίες»:
֟ Κάλυψη του κενού στο λειτουργικό κόστος των δήμων με αύξηση της ετήσιας κρατικής χρηματοδότησης κατά 2,36 δισ. ευρώ. Από τα 3,04 δισ. ευρώ η ΚΕΔΕ, ζητά 5,4 δισ. ευρώ (βάσει σχετικής μελέτης), αρχής γενομένης από το 2027. «Προλαβαίνει να γίνει διόρθωση. Είμαστε ακόμη στο προσχέδιο του κρατικού προϋπολογισμού», σχολίασε ο κ. Κυρίζογλου.
֟ Σταθερό πλαίσιο χρηματοδότησης των δήμων με πρόβλεψη για αύξηση της κρατικής χρηματοδότησης, με σταδιακή απόδοση (εντός 5ετίας) του 7% των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού στην Αυτοδιοίκηση, με μακροπρόθεσμο στόχο την απόδοση του 8% του ΑΕΠ (που αποτελεί ευρωπαϊκό μέσο όρο).
֟ Εφαρμογή της πρόβλεψης του Νέου Κώδικα Αυτοδιοίκησης -και παλαιότερα του «Καλλικράτη»- για ετήσια χρηματοδότηση 9,67 δισ. ευρώ.
֟ Τριετές πρόγραμμα προσλήψεων μόνιμου προσωπικού που να αντισταθμίζει την κατά 30% μείωση του ανθρώπινου δυναμικού στους δήμους.
֟ Μείωση του ενεργειακού κόστους.
֟ Κατάργηση του «τέλους ταφής» απορριμμάτων.
Οι οικονομικές διεκδικήσεις της ΚΕΔΕ συνάντησαν τοίχο ήδη από την πρώτη ημέρα του συνεδρίου, με τον ίδιο τον πρωθυπουργό Κυριάκο Μητσοτάκη να επικαλείται τη διεθνή αβεβαιότητα, να ζητά από τους δημάρχους «ρεαλισμό» και να συστήνει… «σοβαρότητα».
Το ψήφισμα
Το ψήφισμα που πρότεινε η «Αυτοδιοίκηση Τώρα» είχε σαφή κριτική στην κυβερνητική πολιτική καθώς και πρόσθετες -πέρα από τα προαναφερόμενα αιτήματα του θεσμού- και συγκεκριμένες διεκδικήσεις, όπως η θέσπιση νέου τιμολογίου ηλεκτρικής ενέργειας στους δήμους με 0,06 ευρώ/κιλοβατώρα (όσο πληρώνουν και οι βιομηχανίες, αντί 0,24 ευρώ/κιλοβατώρα που πληρώνουν οι περισσότεροι δήμοι), η επιστροφή των πόρων του «Πράσινου Ταμείου» στους δήμους, η διασφάλιση του δημόσιου χαρακτήρα του νερού, αλλά και διεκδικήσεις που αφορούν την καθημερινότητα των τοπικών κοινωνιών, όπως η άρση της κατάργησης των σχολικών επιτροπών. Καλούσε επίσης την κυβέρνηση «να αναλάβει την πολιτική ευθύνη για την πλήρη αποτυχία της διαχείρισης απορριμμάτων, που κατατάσσει τη χώρα στις τελευταίες θέσεις της Ε.Ε. στα επίπεδα ανακύκλωσης».
Η ψηφοφορία έγινε διά ανατάσεως χειρός. Το μέτρημα έγινε κατά σειρά καθήμενων. Η «Αυτοδιοίκηση Τώρα» ζήτησε ονομαστική ψηφοφορία, με τον κ. Δούκα να επικαλείται «καταγγελίες για νοθεία». Ο γενικός γραμματέας της ΚΕΔΕ, Δημήτρης Καφαντάρης, αντέδρασε έντονα φωνάζοντας στον δήμαρχο Αθηναίων: «Φύγε από δω, ρε. Δεν ντρέπεσαι λιγάκι; Νοθεία στην Αυτοδιοίκηση;» Ακολούθησαν εντάσεις, αντιδράσεις και φωνές. Το αίτημα για ονομαστική ψηφοφορία απορρίφθηκε από την πλειοψηφούσα παράταξη με το επιχείρημα ότι είχε ξεκινήσει ήδη η διαδικασία καταμέτρησης ψήφων.
Το ΠΑΣΟΚ εξέδωσε ανακοίνωση καταδικάζοντας «τις μεθοδεύσεις του προεδρείου της ΚΕΔΕ που αρνήθηκε να διασφαλίσει το αδιάβλητο της ψηφοφορίας» και «τις ανοίκειες επιθέσεις στελεχών της φιλοκυβερνητικής πλειοψηφίας κατά του επικεφαλής της παράταξης “Αυτοδιοίκηση Τώρα”, Χάρη Δούκα, και των στελεχών της». «Η αντιδημοκρατική χειραγώγηση πλειοψηφιών είναι το τελευταίο που χρειάζεται η Αυτοδιοίκηση σε αυτή την κρίσιμη καμπή», συμπλήρωσε στην ανακοίνωσή του το ΠΑΣΟΚ.
«Απαράδεκτη μεθόδευση» κατήγγειλε η Ελληνική Αριστερή Συμπαράταξη. «Η παράταξη της Ν.Δ. στην ΚΕΔΕ αρνήθηκε την ονομαστική ψηφοφορία που πρότεινε η ενωτική προοδευτική παράταξη “Αυτοδιοίκηση Τώρα”, για τα ψηφίσματα του συνεδρίου, ενώ κατά τη διάρκεια της καταμέτρησης υπήρξαν αρκετές περιπτώσεις συνέδρων της παράταξης Κυρίζογλου που διπλοψήφισαν και τριπλοψήφισαν», τόνισε η ΕΛΑΣ σε ανακοίνωσή της.
Η αντιπαράθεση συνεχίστηκε με ανταλλαγή ανακοινώσεων. «Δεν υπήρξε καμία νοθεία. Υπήρξε μια πολιτική συντριβή του κ. Δούκα», ανέφερε χθες ο κ. Κυρίζογλου, κατηγορώντας τον δήμαρχο Αθηναίων για «ανεύθυνη και λαϊκίστικη στάση», αλλά και ΠΑΣΟΚ και ΕΛΑΣ ότι «έσπευσαν καθαρά για μικροκομματικές σκοπιμότητες να υιοθετήσουν τους ανακριβείς ισχυρισμούς του κ. Δούκα». «Είναι απόλυτα εμφανές ότι η ηγεσία της ΚΕΔΕ επέλεξε καθαρά τον ρόλο του εξαπτέρυγου και του θλιβερού εταίρου της κυβερνητικής πολιτικής, που οδηγεί σε πλήρη αδιέξοδο τους δήμους, εις βάρος της ποιότητας ζωής των πολιτών», απάντησε η «Αυτοδιοίκηση Τώρα», κατηγορώντας εκ νέου την ηγεσία της Ενωσης για «απαράδεκτες μεθοδεύσεις» και «άρνηση να διασφαλίσει το αδιάβλητο των ψηφοφοριών».
Το συνέδριο της ΚΕΔΕ κατέληξε σε μια απόφαση «μια από τα ίδια», με τη διαφορά ότι συγκριτικά με προηγούμενα συνέδρια έχει μεσολαβήσει η μελέτη της Ελληνικής Εταιρείας Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (ΕΕΤΑΑ) που έχει αποκαλύψει «μαύρη τρύπα» περίπου 2,5 δισ. ευρώ μεταξύ εσόδων και λειτουργικού κόστους δήμων και αποτελεί το βασικό «όπλο» στην επιχειρηματολογία των δημάρχων για αύξηση εσόδων. Όσον αφορά τις αγωνιστικές δράσεις της ΚΕΔΕ σε περίπτωση που δεν ανταποκριθεί η κυβέρνηση στα αιτήματά της, στο ψήφισμα επαναλαμβάνονται διαθέσεις πρωτοβουλιών όμοιων με πέρυσι, που δεν απέφεραν καρπούς: συναντήσεις με κυβέρνηση και πολιτικά κόμματα, συγκέντρωση δημάρχων στη Βουλή την ημέρα ψήφισης του προϋπολογισμού και συμβολικό κλείσιμο των δήμων.
Ομοφωνία για τα σχολεία
Σε αντίθεση με τα κεντρικά ψηφίσματα, ομόφωνα υιοθέτησε η ΚΕΔΕ το ψήφισμα που πρότεινε ο επικεφαλής της «Λαϊκής Συσπείρωσης» -δήμαρχος Πατρέων- Κώστας Πελετίδης για τις σχολικές υποδομές και την Παιδεία. Ασκείται σκληρή κριτική στην κυβέρνηση και ζητείται:
● Νομιμοποίηση όλων των σχολικών υποδομών και εξειδικευμένο κρατικό πρόγραμμα για την αναβάθμισή τους.
● Μόνιμες προσλήψεις στις τεχνικές δημοτικές υπηρεσίες, στη σχολική καθαριότητα και στη φύλαξη.
● Αμεση κάλυψη όλων των εκπαιδευτικών κενών και εξασφάλιση της παράλληλης στήριξης σε κάθε μαθητή.
● Μείωση της τιμής της κιλοβατώρας του ηλεκτρικού ρεύματος των σχολείων σε επίπεδα κατώτερα της βιομηχανικής δραστηριότητας.
Το ψήφισμα καταλήγει με κάλεσμα σε ημέρα πανελλαδικής δράσης για τις σχολικές υποδομές, στις 15 Δεκεμβρίου.
