«Σημαντικά, σοβαρά και μη αμφισβητήσιμα»
Ένα από τα σημαντικότερα ζητήματα που μια σοβαρή, διαφανής και αξιόπιστη δημοτική αρχή οφείλει να αντιμετωπίζει με συνέπεια και υπευθυνότητα, είναι η έγκριση του απολογισμού – ισολογισμού, των αποτελεσμάτων χρήσης και του ταμειακού απολογισμού κάθε οικονομικού έτους. Πρόκειται, άλλωστε, για διαδικασία που δεν αποτελεί απλώς μια τυπική υποχρέωση, αλλά βασική θεσμική ευθύνη της Δημοτικής Αρχής και, πρωτίστως, ευθύνη νομιμότητας -έναντι και του Ελεγκτικού Συνεδρίου-. Οι συγκεκριμένες διαδικασίες πρέπει να ολοκληρώνονται εντός των προβλεπόμενων προθεσμιών, κατά το αμέσως επόμενο οικονομικό έτος.
Προς αυτή την κατεύθυνση, οφείλω να αναφέρω και να υπογραμμίσω τα εξής:
Η έγκριση του απολογισμού – ισολογισμού, των αποτελεσμάτων χρήσης και του ταμειακού απολογισμού της οικονομικής χρήσης του 2018 πραγματοποιήθηκε στις 22/04/2019, με την υπ’ αριθ. 126/2019 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. Αξίζει, μάλιστα, να επισημανθεί ότι εκείνη την περίοδο ο Δήμος μας συγκαταλεγόταν στους πρωτοπόρους πανελλαδικά, καθώς είχε ολοκληρώσει τη συγκεκριμένη διαδικασία ελέγχου και νομιμότητας σε ιδιαίτερα σύντομο χρονικό διάστημα. Το γεγονός αυτό απέδειξε στην πράξη ότι η έγκαιρη, οργανωμένη και υπεύθυνη οικονομική διαχείριση ενός Δήμου δεν αποτελεί απλώς μια τυπική διοικητική υποχρέωση, αλλά στοιχείο που τον διαφοροποιεί, του προσδίδει κύρος και ενισχύει την αξιοπιστία και τη θεσμική του υπόσταση.
Κατόπιν, στις 19/06/2019, υπέβαλα την παραίτησή μου από το αξίωμα του Δημάρχου, προκειμένου να θέσω υποψηφιότητα για το Ελληνικό Κοινοβούλιο. Άλλωστε, η θητεία της τότε Δημοτικής Αρχής, η οποία είχε εκλεγεί με επικεφαλής τον Αλέξιο Αθ. Καστρινό, έληγε στις 31/08/2019.
Από την 1η/09/2019 ανέλαβε τη διοίκηση του Δήμου Πηνειού η Δημοτική Αρχή του κ. Ανδρέα Μαρίνου. Από την ημερομηνία αυτή μεσολάβησαν 52 μήνες —τέσσερα χρόνια και τέσσερις μήνες— έως ότου αναλάβουμε εκ νέου τα ηνία του Δήμου μας.
Κατά την επιστροφή μας στη διοίκηση του Δήμου, διαπιστώσαμε ότι επί σειρά ετών δεν είχε γίνει καμία από τις προβλεπόμενες διαδικασίες ελέγχου και νομιμότητας για την έγκριση των ισολογισμών – απολογισμών, των αποτελεσμάτων χρήσης και των ταμειακών απολογισμών. Ειδικότερα, δεν είχαν καν ξεκινήσει οι αντίστοιχες διαδικασίες -ελέγχου και νομιμότητας- για τις οικονομικές χρήσεις των ετών 2019, 2020, 2021 και 2022, με αποτέλεσμα αφενός να έχει συσσωρευτεί σημαντική θεσμική στέρηση και οικονομική εκκρεμότητα για τον Δήμο, αφετέρου δε να έχει δημιουργηθεί σοβαρό πρόβλημα νομιμότητας και νομιμοποίησής του.
Βλέποντας, λοιπόν, τα ζητήματα αυτά, καθώς και τα προβλήματα της ΔΕΥΑ Δήμου Πηνειού —για την οποία θα μιλήσουμε εκτενώς μια άλλη στιγμή— που δημιουργήθηκε με πλείστα κενά, υστερήσεις, παραλείψεις και τραγικά λάθη, προχωρήσαμε άμεσα στις διαδικασίες για όσα, πρωτίστως κατά τον νόμο, αλλά και σύμφωνα με την πολιτική ηθική, νομιμότητα και ορθότητα, θα έπρεπε ήδη να έχουν γίνει. Προς αυτή την κατεύθυνση καταφέραμε τα εξής:
1. Έγκριση απολογισμού – ισολογισμού, αποτελεσμάτων χρήσης και ταμειακού απολογισμού έτους 2019, με την υπ’ αρ. 154/2024 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου (03/06/2024).
2. Έγκριση απολογισμού – ισολογισμού, αποτελεσμάτων χρήσης και ταμειακού απολογισμού έτους 2020, με την υπ’ αρ. 280/2024 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου (25/11/2024).
3. Έγκριση απολογισμού – ισολογισμού, αποτελεσμάτων χρήσης και ταμειακού απολογισμού έτους 2021, με την υπ’ αρ. 1/2026 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου (12/01/2026).
4. Έγκριση απολογισμού – ισολογισμού, αποτελεσμάτων χρήσης και ταμειακού απολογισμού έτους 2022, με την υπ’ αρ. 42/2026 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου (03/03/2026).
5. Έγκριση απολογισμού – ισολογισμού, αποτελεσμάτων χρήσης και ταμειακού απολογισμού έτους 2023, με την υπ’ αρ. 219/2026 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου (24/08/2026).
Παράλληλα, οφείλω να τονίσω ότι έχει ήδη -από τις 09/07/26- ανατεθεί σε ορκωτό λογιστή η διαδικασία ελέγχου για το έτος 2024 και, σε συνεργασία με την εταιρεία που μας υποστηρίζει λογιστικά, προσπαθούμε να κερδίσουμε τον χαμένο χρόνο. Επιπλέον στόχος μας είναι να δρομολογήσουμε τα αντίστοιχα και για το έτος 2025 μέσα στη χρονιά που διανύουμε.
Δεν πρέπει να ξεχνάμε, άλλωστε, και τις αλλαγές που έχουν επέλθει με την κατάργηση των Νομικών Προσώπων, την εφαρμογή και τις αλλαγές που επέφερε το Π.Δ. 54/2018, το οποίο εφαρμόζεται από φέτος και επιφέρει διαφοροποιήσεις στον προϋπολογισμό και, κατ’ επέκταση, στις διαδικασίες κατάρτισης ισολογισμών – απολογισμών κ.ά., τις όποιες απαιτούμενες νέες απογραφές, την αλλαγή του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, καθώς και την εφαρμογή του νέου, που ψηφίστηκε πριν από περίπου δύο μήνες.
Έχει, λοιπόν, σημασία να βλέπουμε, να κατανοούμε, να αντιλαμβανόμαστε και να μαθαίνουμε πώς πρέπει να αντιμετωπίζουμε την Τοπική Αυτοδιοίκηση και, κυρίως, αν πραγματικά μπορούμε να την υπηρετήσουμε…
Τα συμπεράσματα δικά σας…
Οι όποιες απόψεις, σεβαστές…
Αλέξιος Αθ. Καστρινός
Δήμαρχος Πηνειού
Μέλος Δ.Σ. ΚΕΔΕΑΛ.
